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漯河市召陵区东大寺人民调解委员会获国字号荣誉

2018-09-28 22:04:55作者: 浏览:998我要评论(0)
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日前,在温州举行的全国人民调解工作会议上,漯河市召陵区东大寺人民调解委员会被司法部授予“全国人民调解工作先进集体”荣誉称号,成为全市唯一一个获此殊荣的单位。

召陵区司法局认真贯彻落实中央关于加强人民调解工作的决策部署,深入推进人民调解组织、队伍、制度、业务和保障能力建设,大力排查社会矛盾纠纷,积极参与群众信访,行业纠纷化解,按照“矛盾不上交,就地快化解”的调解原则,去年以来共调解各类纠纷矛盾1256起,成功调解1237起,调解成功率高达98%。行业内纠纷行业内化解,专业化矛盾专业化解决,有效的实现了息访止诉罢争,有力的维护了基层社会大局稳定。

突出普法宣传。线上线下互补共融,加大基层法治宣传力度,线上通过“许慎故里召陵普法”微信公众号、智慧司法网站加大对人民调解相关法律法规的宣传,线下打出法治讲座、法治电影、法律顾问、法治文化阵地、普法宣传队“五位一体”普法组合拳,不断提高群众的法治素养,引导群众诉前调解化解矛盾纠纷。同时,在调解过程中充分扮演好人民调解员、普法宣传员的双重身份,将法治宣传、思想疏导贯穿调解工作始终,以国家法律法规、社会公德为依据,通过对家庭财产、老人赡养、婚姻问题、邻里纠纷、医疗纠纷等进行析法明理和思想疏导,把涉及的法律条文进行具体解读,积极教育引导群众自觉遵纪守法,遵守社会公德,依法处理各种实际困难和问题,促成纠纷当事人在平等基础上达成调解协议,达到“调解一案、教育一片”的效果。

突出队伍建设。配强配齐人民调解队伍,协调各镇(办)通过组织推荐、群众讨论、镇办审核、司法局备案等程序,从退休干部、熟知法律和其他热心人民调解工作的人员中选聘专职人民调解员,积极探索人民调解员专业化、职业化发展途径。强化教育培训,根据“分级负责、条块结合、以块为主、重在效果”的要求,坚持每年举办全区人民调解员培训班,采取集中培训、以会代训、现场调解培训、下乡培训、相互交流取经等多种方式,邀请上级领导、相关部门资深人员、律师和基层法律服务工作者组织授课,不断提高人民调解员队伍素质和能力。拓展调解范围,突出劳资、医疗、婚姻、邻里纠纷、物业管理等领域的培训,努力形成多层次、宽领域的人民调解工作格局。目前,全区共有矛调员206个,调委会10个,个人调解室10个,专职调解员18个,行业性、专业性调委会3个,为人民调解工作的顺利开展夯实了人力和组织基础。

突出健全机制。建立健全工作机制,建立矛盾纠纷登记制度、调解文书档案管理制度、案件调解规范制度,建立矛盾纠纷排查预警机制,积极推进区镇村三级民调组织建设,设立独立办公场所,配备必要的办公设施,达到“六有”、“四统一”、“十上墙”。全面落实好人民调解“以案定补”激励机制,把办案补贴列入区财政预算,根据调解案件数量、质量和难易程度落实奖励资金,对调解成功的案件,按照每件50-2000元不等的标准予以补贴,案件补贴实行半年一统计、审核、发放,各镇(街道)对调解案件在区级补贴的基础上,实行1:1的配套补贴。全面实行人民调解员考核奖励机制和星级评定制度,从职业道德、日常工作、其他工作等十四个方面对人民调解员进行年度考核和星级评定,将考核结果按照得分情况分为一类、二类、三类三个等次,并对考核成绩突出的调解员进行物质和精神奖励,突出强调人民调解工作“预防走在调处前,调处走在激化前”,实现从被动化解向主动预防转变。

突出矛盾调处。建立以镇调委会为纽带,以村调委会为基础,以行业性、专业性调委会为两翼,上下贯通、密切配合的调解组织网络体系。建立人民调解员信息库和备案制度,以便及时联络,开展联动调解、组团调解、跨界调解;建立人民调解员工作通报制度,对可能出现的矛盾激化或民转刑的纠纷,及时通报公安机关;建立人民调解员联络制度、矛盾纠纷收集汇报制度,及时掌握各种不安定苗头,采取针对性措施进行调处化解。按照“疏堵结合,标本兼治”的方针,强化排查调处制度和排查调处责任的落实,坚持定期排查、热点排查、专项排查和集中排查相结合,开展“矛盾纠纷大排查,人民调解进万家”专项活动,组织全区各级人民调解组织,按照镇不漏村、村(居)不漏户、户不漏人的要求,深入排查矛盾纠纷,重点抓好群体性和重大疑难纠纷排查调处工作,在重大节日和重大活动前开展专项排查,对纠纷抓早抓小抓苗头,发生一起调处一起,把矛盾纠纷消灭在萌芽状态,化解在基层。

突出案例释法。各镇办调委会每月组织召开一次调解员例会,对复杂疑难事件进行集体会诊,集思广益,确定最佳调处方案,通过具体案例提高人民调解员的业务知识和实际工作技能。每年举办一次优秀调解案卷的评选活动,成立专门的人民调解案卷评选活动领导小组,采取交叉互查方式对各镇(办)人民调解案卷进行审核检查和回访,对调解协议书制作质量、调解质量和效果进行评比,评出优秀案卷,通过对调解协议书制作质量、调解质量和效果进行评比,达到相互提高,相互促进,相互借鉴,相互融通的目的。通过《小司说法》栏目,对发生在召陵区的有代表性的人民调解案例进行文字和语音解说,并邀请专业律师进行把关,以音、图、文相结合的形式,以案例释法的形式,加大群众对人民调解工作的认知。

来源:漯河市召陵区司法局




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