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党派换届,缘何十四次代表大会选的是十三届委员会?

2017-07-11 21:46:05作者:煌言 壶语 浏览:236我要评论(0)
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一段时间来,各民主党派省级组织陆陆续续召开了代表大会,选举产生了新一届领导班子。想必很多读者和机智的团结君一样,都注意到这样一种现象——有些地方,选举产生的省委会的届数与代表大会的次数并非一一对应。





举个例子!


5月11日至13日召开的民革浙江省第十四次代表大会,选举产生了民革浙江省第十三届委员会;6月21日至23日召开的民盟福建省第十四次代表大会,选举产生了民盟福建省第十三届委员会……


5月11日至13日,民革浙江省第十四次代表大会在杭州召开。


这是什么情况,选举的省级组织届次比代表大会要晚一届?正如您了解的那样,勤敏好学一直是团结君的优良品质,因此团结君又一次进行了不懈的努力和学习,发现类似的情况还有很多。


比如,民革江苏省第十二次代表大会选举产生了十一届省委会,台盟重庆市第四次代表大会选举产生了第三届委员会等。


为什么出现这种情况?相关民主党派地方组织的公开资料往往显示,因为历史原因,让人一看之下摸不着头脑。不要说团结君,相信很多民主党派成员自己也不知道怎么回事。


别急,还有!海量搜索之后,团结君发现,民盟天津市第十一次代表大会选举产生了第十四届委员会,民进福建省第七次代表大会选举产生了第八届委员会,民进上海市第十二次代表大会更是选出了第十六届委员会……


震惊了?团结君也是半天合不拢嘴。原来不光有“晚的”,也有“早的”,而之所以出现这样的情况,主要是由于“历史原因”。


喜欢寻根究底儿的团结君,向多位亲历民主党派省级组织换届的民主党派成员求证了一下,发现这事儿也没想象中的那么神秘。“历史原因”,并不是那个“众所周知的历史原因”,而是确实事出有因。


谈原因前,团结君想先跟大家谈谈“民主党派省级组织代表大会”。民革党章关于地方组织有这样的规定:“地方各级组织指省级、省辖市级、县级委员会。民革地方各级代表大会一般每5年举行一次。必要时,经上一级组织批准,可以提前或延期举行。地方各级代表大会的职权是:审议同级委员会在本届任期内的工作报告;讨论并决定同级委员会的重要事项;选举产生同级新的委员会。”其他民主党派也在章程中有类似规定。


注意,这里提到了5年一次的代表大会和由其选出的同级委员会,然而,并不是在一开始,民主党派就对大会的时间问题作出了这样的制度化规定;此外,由于民主党派组织从筹建到正式成立有个时间差,这也导致代表大会可能与地方组织届次并不一致。





下面,团结君分三种情况,为大家解释这些“历史原因”:



第一种情况:省级代表大会研究其他重大事项



在2012年召开的民革浙江省第十三次代表大会上,就有参会代表提出疑问:为什么我们举行的是十三次代表大会,而选举产生的却是第十二届委员会而不是第十三届委员会?


对此,当时的一位民革浙江省委会领导给出了回答。


1954年12月,民革浙江省第一次党员代表大会在杭州召开,选举产生了民革浙江省第一届委员会;1955年5月,又召开了民革浙江省第二次党员代表大会,该次大会主要任务是选举产生浙江省出席民革第三次全国代表大会的代表,并没有产生新一届委员会。到1957年2月召开第三次代表大会,才选举产生了第二届委员会。此后,代表大会的次数,相比委员会的届数就多了1次。


类似的情况,也发生在民盟福建省委会。1954年2月,福建民盟盟员在福州市举行了全省第一届代表大会,正式成立了民盟福建省委会。1955年7月,福建省第二次盟员代表大会召开,当时的大会任务并不是选举产生新一届委员会,所以就由第一届委员会续任。这也导致现在,民盟福建省十四届代表大会选出十三届委员会的情况。



第二种情况:省级组织正式成立或升格



刚刚完成换届不久的民革江苏省委会,也在民革江苏省第十二次代表大会上选出了第十一届委员会。在经过一番查阅后,团结君发现事情的缘由:1955年5月,民革江苏省第一次党员代表大会召开,选举出席民革全国第三次代表大会代表6人。值得注意的是,此时江苏还没有民革省委会,只有南京市组织和民革江苏省分部筹备委员会。这两个组织在1956年8月经民革中央批准,合并为民革江苏省筹备委员会。1958年7月,民革江苏省第二次党员大会召开,选举产生民革江苏省第一届委员会。


同样属于省级组织正式成立导致届次错位的,还有台盟重庆市委会。2003年10月17日,台盟重庆市第一次盟员大会召开,台盟重庆市工作委员会正式成立。台盟重庆工委在2007年召集盟员大会开展换届工作,并在次年升格为台盟重庆市委会。由第二次盟员大会选举出的第二届工委在届中升格为首届市委会,后续代表大会和市委会就存在了届次的不一致。



第三种情况:沿用没召开代表大会时期的届次



组织名称变化的情况,发生在民进上海市委会,则表现为市委会的届次比代表大会届次提前。由于民进上海市委会脱胎于1949年6月19日成立的民进上海市分会,前三届都以理事会作为领导机构,并没有召开代表大会。直至1956年11月1日,分会才改名为民进上海市委会,并在同年12月召开会员大会选出第四届组织机构。1958年9月14日,民进上海市首次代表大会召开,决定继承之前四届组织的次序,并选出了第五届委员会。这就导致上海的民进市委会组织届次比代表大会整整提前四届,民进上海市第十二次代表大会选出的也就是十六届委员会。


同样存在这种委员会届次提前的,还有民盟天津市委会。在前不久召开的民盟天津市第十一次代表大会上,十四届委员会也由选举产生。团结君专门向天津的盟友询问,得到如下解答:第一至三届召开的都是盟员大会,从第四届开始,才召开代表大会,所以才会有三个届次的差别。


好了,问题都清楚了。所以,再遇到省级组织代表大会时,由其选举产生的同级委员会届次前后浮动的情况,别怕,我们没有看到假的民主党派换届消息。不过,大家回头一定要好好补补本组织的历史课啊。


至于有人担心的因届次不同带来理解偏差,团结君这里分享一下民革浙江省委会这位领导的话,与大家共勉:还是要尊重历史。因为大量的历史资料都是这么记载的,现在改了,容易引起更多的混乱。


来源:团结报团结网




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