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政协漯河市第五届委员会常务委员会工作报告(一)

王俊才(2012年5月3日在政协漯河市第六届委员会第一次会议上)

2012-05-26 09:12:23漯河名城网作者: 浏览:1147我要评论(0)
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    5月3日,政协漯河市第五届委员会主席王俊才代表市政协五届委员会常务委员会作常委会工作报告。     胡鸿丽摄

各位委员,各位同志:
    我代表政协漯河市第五届委员会常务委员会,向大会报告过去五年的工作,请予审议,并请各位同志提出意见。
    
一、五年工作回顾
    市五届政协任期的五年,是漯河发展历程中不平凡的五年。五年来,中共漯河市委团结带领全市人民,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,胜利完成了“十一五”规划,实现了实施“十二五”规划的良好开局。全市经济发展迈上新台阶,改革开放迈出新步伐,城乡面貌明显改观,人民生活水平持续提高,各项社会事业全面发展,精神文明和民主法制建设成果丰硕。市五届政协在中共漯河市委的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,高举爱国主义、社会主义两面旗帜,把握民主、团结两大主题,紧紧围绕发展第一要务,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,各项工作取得了显著成绩,为加快我市“一区两城一中心”建设,实现漯河在中原经济区快速崛起作出了积极贡献。
    (一)把握大局,紧扣中心,政治协商更加有序市五届政协紧紧围绕全市经济社会发展的重大问题和事关改革发展稳定的重大事项,通过全委会议、常委会议、主席会议等多种形式协商建言,形成了多层次协商议政的格局。
    全委会议整体协商。在每年全会期间,委员们以高度负责的精神,认真听取和讨论《政府工作报告》和其他报告,围绕科学编制“十二五”规划以及其他事关漯河经济社会发展的全局性、战略性、前瞻性问题,进行广泛协商。
    每次全会,都邀请市委、市政府领导听取大会发言和参加分组讨论,与委员们面对面交流,委员们认真准备、深入调研,积极建言献策,提出了大量有价值、有分量的意见和建议,许多建议得到了市委、市政府及有关部门的重视和    采纳,有效地发挥了政协履行职能的主渠道作用。
    常委会议重点协商。每次常委会议都围绕党委、政府关注和人民群众关心的重点问题,进行高层次、高水平的协商。重点就双汇产业化工程,中、小企业发展,义务教育均衡发展,城市物业管理,农村饮用水安全,社会主义新农村建设等15项议题,开展协商讨论,向市委、市政府报送了针对性较强的专题报告,许多意见、建议已经转化为党委、政府的决策思路或相关部门的工作措施。
    主席会议专题协商。先后围绕应对金融危机、经济开发区建设、西城区开发建设、漯河医专新校区选址建设等一些热点问题和重要工作,与市委、市政府进行协商,做到协商于决策之前,取得了实质性的成果,得到了市委、市政府的充分肯定。
    专委会对口协商。发挥政协专门委员会的基础作用,加强专委会与党政有关部门的对口联系,就共同关注的问题进行协商议政。2007年以来,召开对口协商会议二十余次,先后就食品工业发展、优化发展环境、“飞地经济”发展、民族宗教工作、招商引资工作、校园安全、民族乡镇经济发展等问题,与党政有关部门沟通面商,促进了相关问题的解决。
    (二)创新形式,拓宽渠道,民主监督更加有力切实做好提案监督。市五届政协以来,共收到提案、建议案2483件,较上届增加460件,增长22.8%;审查立案2374件,较上届增加431件,增长22.2%。在办理过程中,我们紧紧抓住提案的交办、督办和落实三个关键环节,建立沟通协调机制,实现了提案各方互动,通过协商座谈、跟踪督办、分包督办、办理情况“回头看”等形式,有力地促进了有关问题的整改和落实。
    提案办复率达100%,委员满意率和基本满意率保持在95%以上,充分发挥了提案在民主监督中的重要作用。特别是双汇广场改造工程,人民群众反映强烈,一些委员就此提出提案但办理效果不明显,市政协经过慎重研究,组织委员进行专题视察,郑重地向市委、市政府提出建议案,督促相关部门整改落实,该工程最终得到较好解决,赢得了广大人民群众的普遍好评。
    扎实开展视察监督。围绕我市经济社会发展中的重点问题和群众普遍关心的热点、难点问题,组织委员开展视察监督。本届以来,共组织专题视察活动二十余次,参加委员达650余人次,内容涉及重点项目建设、城市建设与管理、沙澧河开发建设、农村合作医疗、农田水利基础设施建设、学前教育发展情况等方面,提出了大量有价值的意见、建议,促进了相关问题的及时解决。市政协各专门委员会和委员组结合自身工作和界别实际,开展了大量视察活动,如经济委员会开展的重点项目建设视察、民族宗教组开展的民族宗教工作视察、新闻文艺组开展的交通重点基建项目视察等,对我市相关工作的开展和经济社会发展起到了较好的促进作用。
    积极参与行风监督。推荐行业接    近、专业对口、工作负责的政协委员分别担任有关职能部门的特邀监督员、督导员。五年来,组织政协委员400余人次,积极参与全市政风行风评议活动,对房管、发改、城乡建设、农信社等50个部门进行了民主评议,委员们在深入调查、广泛征求意见的基础上,肯定成绩,指出问题,提出中肯的改进建议,为有关单位和部门转变作风、改进工作、密切党群和干群关系发挥了积极作用。
    (三)建言献策,服务发展,参政议政更加有效深入开展调查研究。选择党政所需、群众所盼、政协所能的课题,深入调研论证,积极建言献策,相继开展了一系列专题调研活动,形成调研报告19篇,得到了市委、市政府的充分肯定,许多建议被纳入市委、市政府的决策之中,较好地发挥了参政建言的作用。在应对金融危机的关键时刻,市政协专门就我市中、小企业应对金融危机情况组织专题调研,市委书记靳克文等领导对调研报告作出重要批示,市政府及时吸纳市政协调研成果,出台了《关于扶持重点中、小企业快速发展的若干意见》,采取了10项具体措施,有力地推动了我市中、小企业健康发展。2007年,针对生猪养殖风险过大、猪肉价格偏高、双汇集团和养殖户之间缺乏利益联结机制等问题,市政协深入调研后提交了《双汇产业化工程推进情况的调研报告》,市委、市政府领导召集相关部门专题研究,采取强化安全生产、规范防疫队伍建设、加大养殖场(户)资金支持、建立利益联结机制等措施,促进了双汇产业化和我市畜牧养殖业的良性发展。此外,关于编制“十二五”规划的建议、关于农村新型社区的调研等,都为党政决策提供了有益参考,关于义务教育均衡发展的意见、建议被纳入全市义务教育“十二五”规划。2010年,市政协联合河南省政府发


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