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十二五开局之年改善民生 将扎扎实实办几件实事(一)

2010-12-13 18:51:42根在中原作者: 浏览:1144我要评论(0)
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  据新华社北京12月12日电中央经济工作会议12月10日至12日在北京举行。 胡锦涛、吴邦国、温家宝、贾庆林、李长春、习近平、李克强、贺国强、周永康出席会议。

  胡锦涛发表重要讲话,全面分析当前国际国内经济形势,明确提出明年经济工作的总体要求、重要原则、主要任务。温家宝在讲话中阐述明年经济社会发展主要预期目标和宏观经济政策,对明年经济工作作出具体部署。

  明年世界经济有望继续恢复增长  

  会议认为,明年世界经济有望继续恢复增长,但不稳定不确定因素仍然较多。我们要认真分析和准确把握世界经济发展中长期趋势,努力提高应对复杂局面能力。

  要准确把握世界经济结构进入调整期的特点,努力培育我国发展新优势;准确把握世界经济治理机制进入变革期的特点,努力增强我国参与能力;准确把握创新和产业转型处于孕育期的特点,努力抢占未来发展战略制高点;准确把握新兴市场国家力量步入上升期的特点,努力发展壮大自己。

  明年政策积极稳健、审慎灵活  

  会议指出,做好明年经济工作,有许多有利条件,也存在一些突出矛盾和问题。宏观经济平稳运行面临复杂形势,粮食稳定增产和农民持续增收基础不牢固,经济结构调整压力加大,资源环境约束强化,改善民生和维护社会稳定任务艰巨。我国经济社会发展中的短期问题和长期问题交织,结构性问题和体制性问题并存,国内问题和国际问题互联,我们必须增强忧患意识、风险意识、责任意识,采取有力措施,积极妥善加以解决。

  会议强调,明年是“十二五”时期开局之年,明年经济工作的总体要求是:以加快转变经济发展方式为主线,实施积极的财政政策和稳健的货币政策,增强宏观调控的针对性、灵活性、有效性,加快推进经济结构调整,大力加强自主创新,切实抓好节能减排,不断深化改革开放,着力保障和改善民生,巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果,保持经济平稳较快发展,促进社会和谐稳定。

  会议提出了明年经济工作六大主要任务。

  要点1宏观调控

  把把稳定价格放在更加突出位置  

  一、加强和改善宏观调控,保持经济平稳健康运行。明年宏观经济政策的基本取向要积极稳健、审慎灵活,重点是更加积极稳妥地处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系,加快推进经济结构战略性调整,把稳定价格总水平放在更加突出的位置,切实增强经济发展的协调性、可持续性和内生动力。

  要继续实施积极的财政政策,发挥财政政策在稳定增长、改善结构、调节分配、促进和谐等方面的作用;保持财政收入稳定增长,优化财政支出结构,下决心压缩一般性支出,厉行节约;加强地方政府性债务管理,坚决防止借“十二五”时期开局盲目铺摊子、上项目。

  要实施稳健的货币政策,按照总体稳健、调节有度、结构优化的要求,把好流动性这个总闸门,把信贷资金更多投向实体经济特别是“三农”和中小企业,更好服务于保持经济平稳较快发展;进一步完善汇率形成机制,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

  要点2发展现代农业

  稳步提高粮食最低收购价

  二、推进发展现代农业,确保农产品有效供给。强农惠农的政策力度只能加大。要千方百计确保主要农产品供给安全,稳定粮食播种面积,增加农业生产补贴,稳步提高粮食最低收购价,加大粮食主产区投入和利益补偿力度,落实“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制,确保群众吃上放心食品。

  要着力加强农村基础设施建设,把水利作为农村基础设施建设的重点,多方筹集资金,切实增加投入;严守耕地保护红线,加快中低产田改造,大规模建设旱涝保收高标准农田。要加快转变农业发展方式,促进农业生产经营专业化、标准化、规模化、集约化。

  要点3:主攻方向

  调


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