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    深度 | 一文读懂:2021年民主党派大调研究竟有多给力?

    风雨同舟

    2021-07-16 22:04:08

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    “大调研”,也就是年度重点考察调研,是中共中央委托各民主党派中央、全国工商联和无党派人士,就经济社会发展重大问题开展调查研究、建言献策的重要活动。


    各民主党派中央一直以来对此高度重视、精心谋划、扎实推进,把年度重点考察调研摆在全年工作的突出位置,民主党派中央主要领导同志亲自安排部署、带队考察。


    在“十四五”开局之年,各民主党派中央的重点考察调研聚焦“构建新发展格局”和“强化国家战略科技力量”两大主题,取得了丰硕的调研成果。各民主党派精准选题,倾力投入,在疫情防控常态化的背景下,确保了调研工作的标准不降低,质量不打折,为党和政府科学决策、有效施策发挥了建言资政的作用。


    从确定调研选题、做好调研准备、开展实地调研到报送调研成果,每一个环节各民主党派都下足了功夫。


    选题精准


    参政参到点子上、议政议到关键处。选题精准是取得调研实效的重要前提和良好开端。民主党派中央围绕两大主题选取角度各有侧重,既立足自身界别特色发挥智力优势,同时紧抓重点难点问题,切中要害,有的放矢。


    民革中央发挥在社会法制方面的特色优势,选定“强化法治保障与政策引领,助推国家科技战略实施”作为调研课题。农工党中央结合医药卫生的界别特色和人才优势,确定以“强化生命健康国家战略科技力量”为主题开展今年的重点考察调研。


    沿边开放是新时代我国高水平对外开放的重要组成部分,对构建高质量发展的新发展格局意义重大。民盟中央研究决定,侧重就“优化沿边对外开放的体制机制,促进构建新发展格局”进行调研。国家科技创新平台作为我国战略科技力量的重要组成部分,是科技自立自强的重要依托。九三学社中央将“促进国家科技创新平台建设 推动我国科技自立自强”确定为调研主题。

     

    各民主党派中央2021年度重点考察调研主题


    民革中央

    强化法治保障与政策引领,助推国家科技战略实施


    民盟中央

    加快沿边战略性布局发展,支撑促进构建新发展格局


    民建中央

    形成统一大市场,畅通国内大循环


    民进中央

    加强科研队伍建设,为强化国家战略科技力量提供人才保障


    农工党中央

    强化生命健康国家战略科技力量


    致公党中央

    发挥双循环节点作用,促进经济高质量发展


    九三学社中央

    促进国家科技创新平台建设,推动我国科技自立自强


    台盟中央

    建设高水平对外开放平台,助力构建新发展格局


    准备充分


    为了让调研工作取得实效,各民主党派中央做了充分的前期准备工作,通过座谈交流,开展预调研的方式,进一步了解情况、聚焦问题。


    3月16日,民革中央在京召开第三十一场中山议政会。


    民革中央通过召开中山议政会,邀请来自最高法、最高检、司法部、科技部、国家知识产权局、中科院等单位有关负责同志,聚焦强化国家战略科技力量,针对法治与政策领域中存在的问题进行深入探讨并提出建议。


    3月19日,民进中央“加强科研队伍建设,为强化国家战略科技力量提供人才保障”专题研讨会在民进中央机关召开。


    民进中央在京安排了六场调研和座谈,围绕调研重点、建言方向充分听取意见建议,为正式调研选好切入点进一步做好准备。



    3月25日,农工党中央2021年重点考察调研专题座谈会在北京召开。


    实地调研前,农工党中央召开一场调研座谈会,听取各有关部委对于生命健康领域国家战略科技力量的部署情况和主要做法。


    3月22日,致公党中央召开“发挥双循环节点作用,促进经济高质量发展——科技创新推动产业变革”座谈会。


    致公党中央也在正式调研之前围绕“碳达峰、碳中和目标下长远规划产业发展”“科技创新推动产业变革”的主题安排了两场前期座谈会。


    2月20日,九三学社中央2021年度重点考察调研选题专家座谈会在京召开。


    2月20日,新年刚过,九三学社中央就在京召开了2021年度重点考察调研选题专家座谈会。20多位社内外专家聚焦“促进国家科技创新平台建设,推动我国科技自立自强”进行交流研讨,就问题认识、调研方向、调研重点、调研方式等提出建议。


    通过前期的周密部署,精心筹备,各民主党派不断优化调研方案,进一步明确调研侧重点和主要方向,努力确保调研取得切实成果,让调研的效果事半功倍。


    调研扎实


    各民主党派中央调研组通过实地走访、专题研讨等方式,捞“干货”、察实情、议对策,为形成高质量的调研成果积累了丰富的素材。同时,记者还了解到,民主党派进一步扩展了参与调研的广度,不仅中央组织开展调研,还委托省级组织和所联系的专家开展相关辅助调研。


    3月以来,民革中央主席万鄂湘、常务副主席郑建邦率调研组,分别赴江苏、广东就“强化法治保障与政策引领,助推国家科技战略实施”开展重点考察调研;在北京、湖北、陕西三地开展补充调研。


    3月25日至27日,民革中央主席万鄂湘率调研组赴江苏开展调研。图为调研组考察调研网络通信与安全紫金山实验室。


    3月28日至4月1日,民革中央常务副主席郑建邦率调研组赴广东开展调研。图为调研组考察调研广州百济神州生物制药有限公司。


    民盟中央主席丁仲礼、民盟中央常务副主席陈晓光分别率调研组在广西、黑龙江就“加快沿边战略性布局发展 支撑促进构建新发展格局”进行了考察调研。民盟中央有关领导还率队前往云南、甘肃和新疆开展实地考察。


    4月8日至11日,民盟中央主席丁仲礼率调研组赴广西开展实地调研,图为考察凭祥东盟水果小镇。


    3月22日至26日,民盟中央常务副主席陈晓光率队在黑龙江开展重点考察调研,图为考察中俄东线天然气管道项目首站地。


    民建中央主席郝明金,民建中央常务副主席辜胜阻率调研组就“形成统一大市场 畅通国内大循环”课题赴湖北省和四川省开展调研。同时安排15个民建省级组织在地方开展调研。


    4月12日至15日,民建中央主席郝明金率调研组赴湖北、四川开展调研。


    4月12日至15日,民建中央主席郝明金率调研组赴湖北、四川开展调研。

      

    民进中央主席蔡达峰、常务副主席刘新成率调研组先后在北京、安徽、上海就“加强科研队伍建设,为强化国家战略科技力量提供人才保障”开展重点考察调研。民进中央专门委员会和省级组织开展同步调研。


    4月9日至11日,民进中央主席蔡达峰率调研组赴安徽开展调研。图为调研组考察调研中国科学技术大学中科院量子创新研究院。


    4月14日至16日,民进中央常务副主席刘新成率调研组赴上海开展调研。图为调研组在上海节卡机器人科技有限公司考察调研。

     

    农工党中央主席陈竺、常务副主席何维率调研组先后赴北京、江苏、上海、湖北、安徽等地就“强化生命健康国家战略科技力量”开展重点考察调研。同时联合广东、陕西两地协同调研。

    4月9日至11日,农工党中央主席陈竺率调研组赴江苏开展调研。图为调研组在中国医药城疫苗工程中心与工作人员交流。


    4月12日至13日,农工党中央主席陈竺率调研组赴上海开展调研。图为调研组在复旦大学附属中山医院调研。


    致公党中央主席万钢率调研组前往云南、海南、重庆、四川等地进行了实地调研,并召开了相关调研报告的研讨会。同时致公党中央也委托北京、上海、天津等16个省级组织开展了同步调研。

     

    3月30日至4月1日,致公党中央主席万钢率调研组在云南调研。


    九三学社中央主席武维华、常务副主席邵鸿率调研组就“促进国家科技创新平台建设 推动我国科技自立自强”赴浙江、上海、广东、北京等地开展实地调研。同时安排三十个省级组织、十五个专委会进行调研 。

     

    4月20日至22日,九三学社中央主席武维华率调研组赴广东开展调研。图为调研组在深圳南山区人民法院调研。


    3月28日至31日,九三学社中央常务副主席邵鸿率调研组赴浙江开展调研。图为在卧龙集团调研。


    台盟中央主席苏辉率调研组赴海南、广西两地开展“建设高水平对外开放平台,助力构建新发展格局”重点考察调研。


    4月9日至13日,台盟中央主席苏辉带队深入海南、广西开展重点考察调研。图为调研海南博鳌乐城国际医疗旅游先行试验区。

     

    建言有力


    6月16日,7月14日,中共中央统战部组织召开了两场调研协商座谈会,座谈会上,各民主党派中央介绍了各自2021年度重点考察调研的成果。


    调研效果如何,要靠成果来体现,各民主党派仔细梳理调研材料,认真撰写调研报告,反复推敲意见建议,努力做到言之有物、论之有据,建言成果凝聚着广大民主党派成员的的心血汗水。


    民革中央建议修订科学技术进步法,全面梳理涉及国家战略科技力量的法律法规,强化知识产权司法保护,构建引领性科技创新政策体系。


    民盟中央建议实施大沿边大开放国家战略,更好发挥沿边开放平台优势,促进产业和人口集聚,全面提升边境治理能力。


    民建中央建议出台建设国内统一大市场的指导意见,构建统一大市场监测平台和考核体系,完善要素市场制度细则,畅通国内大循环。


    民进中央建议强化科研立项统筹和引导,规范科研权益,理顺科研系统企事业单位的隶属关系,落实科研单位自主权。


    农工党中央建议紧扣国家战略需求优化完善国家战略科技力量布局,强化生命健康领域国家重点实验室建设,加快公共卫生体系改革。


    致公党中央建议充分发挥双循环关键区域先导优势,强化数字技术对实体企业的赋能效应,尽快开展碳足迹、碳汇计量等基础研究,以新发展理念引领发展格局调整。


    九三学社中央建议加强对国家科技创新平台顶层设计,推动科研力量优化布局和资源共享,统筹推进区域协同创新,改变各级各类平台抢名头、挂牌子、戴帽子、占位子等现象。


    台盟中央建议加快洋浦国际航运枢纽建设,加强海南自由贸易港封关运行的规范化保障,鼓励台资企业更多参与对外开放平台建设。


    作者 _ 王恺强

    来源:团结网团结报



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